A ideia de elaborar este livro surgiu durante o I Fórum Nacional de Governança Costeira, quando Eugênio Singer e Cristiane Limeira perceberam que não dar encaminhamento ao conteúdo que extraíram das exposições e manifestações da plenária seria trair a expectativa de todos que ali estiveram.

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O livro impresso, que agora deu lugar à versão e-Pub, apresenta os temas debatidos no Fórum sem muita fidelidade ao desenvolvimento dos debates e, não raro, também aos contextos nos quais se inseriam; confessadamente parciais, os autores lançaram mão de determinadas manifestações para reforçar o entendimento de que, sem o aperfeiçoamento da democracia, o litoral não alcançará o chamado desenvolvimento sustentável. Já os dados e informações apresentados nos boxes para apoiar determinadas passagens mantiveram rigorosa identidade com as respectivas fontes.